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本书围绕着布雷顿森林体系的建立，讲述了国际货币体系谈判中的内幕故事。

当时身为巨大债权国和贸易顺差国的美国，以一场会议、一纸合约终结英国对世界贸易和金融的控制权，但这个扣人心弦的历史时刻却又充满了娱乐性。

代表英国谈判的凯恩斯，虽然思想光耀千古，却在决定性时刻难敌美国谈判代表怀特。更不为人所知的是，一手缔造了布雷顿森林体系的怀特，竟然是苏联情报人员，于是布雷顿森林会议的走向和结果都受到了不可思议的影响，包括国际货币基金组织和世界银行的今日格局。

作者把布雷顿森林会议作为连接点，将一战、二战、马歇尔计划、国际金融体系、中美问题统统贯通起来，使整部作品相当有深度、有广度、有政治经济战略的高度。

目录

中文版序　是时候建立一个“新的布雷顿森林体系”了吗

译者序　两个人的布雷顿森林

第1章　引言 / 1

全球在2008年年底陷入了自大萧条以来最严重的金融危机，萨科齐和布朗都呼吁从根本上反思全球金融体系。周小川也加入了这一讨论，指出导致动荡局面的原因是缺少一种真正的国际货币。

第2章 世界齐聚于白山 / 9

四周景色壮美—《纽约时报》的记者刚抵达这片偏远寒冷的新英格兰北部山区时，便写下了这样的感受：“华盛顿山荫蔽下的这片高原与这里突如其来的短暂喧嚣形成鲜明的对比。”

第3章　怀特不可思议的崛起 / 17

在怀特看来，他的人生真正始于1930年，那年他获得了哈佛大学博士学位。

第4章　凯恩斯与货币威胁 / 59

怀特的美国旅程崎岖曲折、困难重重，而凯恩斯在英格兰的崛起则似乎轻而易举、命中注定。

第5章 “最圣洁的法案” / 97

因为那些决心阻止美国参战的人所代表的观点差异很大，所以1939年的美国被孤立主义情绪所笼罩，确切地说是孤立主义的各种情绪。

第6章　怀特与凯恩斯的完美计划 / 123

尽管摩根索在财政方面生性保守，但他也是一个忠诚的新政人。他还是一个典型的美国人，相信凡是对美国好的东西必然对全世界都好。

第7章　一败涂地 / 153

对于怀特而言，战争是一个牢固确立美元世界货币地位的绝无仅有的机会。他要求美国及盟军士兵使用美元作为入侵货币，并且通过高估当地货币的方法确保当地人民积极接受美元。

第8章　历史于此铸就 / 199

这是一个具有决定性意义的时刻，1944年6月4日，美国军队进入罗马市中心。第二天傍晚，英国步兵部队借助滑翔机在距离法国卡昂以北6英里处着陆。

第9章　像法拉一样乞求 / 249

代表团刚刚从布雷顿森林离开，英美关于这份刚签署的文件的含义就爆发了观点分歧。

第10章　旧秩序退场，新秩序登台 / 291

纳粹的装甲纵队轰轰隆隆地开进波兰的第二天，精神上备受煎熬的钱伯斯对罗斯福内部安全事务助理阿道夫道出了参与苏联间谍活动的美国官员的名字。

第11章　尾声 / 329

发生在1947年的英镑危机，激发了英国人对美国的美元外交及其导致的悲惨后果的愤怒指责和强烈不满。

附录A 哈里·德克斯特·怀特手稿照片 / 349

附录B 哈里S.杜鲁门关于哈里·德克斯特·怀特的声明 / 353

人物表 / 356

注　释 / 375

参考文献

致　谢

本·斯泰尔（Benn Steil）

美国外交关系学会国际经济部主任、高级研究员。曾任英国皇家国际事务研究所国际经济部主任。以上两个机构分别是美国和英国研究国际关系问题的顶尖智库。斯泰尔的研究领域是国际金融、货币问题、金融市场、经济史。

斯泰尔还曾担任《国际金融学刊》主编。他与萨尔瓦多前财政部部长曼努埃尔·海因兹联合撰写的《货币、市场与主权》荣获2010年哈耶克图书奖。

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在最后宴会里，苏联同意了12亿美元的要求，当然这不是摩根索的功劳，而是怀特和苏联兹洛宾得友谊，毕竟怀特曾承诺：我能做的是将我们自己得票以及22个拉丁美洲共和国得票都供你们差遣。

怀特终究是有苏联情节得，从接触经济学开始，就对苏联的计划经济怀有强烈的感情。

怀特看得比波涛汹涌的战争大浪更远，他只看到了战争结束后的经济挑战。他清晰地阐述了美国在战后世界中将立即面对的“三个无法逃脱的问题”：第一，“防止外汇交易的扰乱以及货币及信用体系的崩溃”；第二，“确保对外贸易的恢复”；第三，“为全世界重建、救济以及经济复苏提供所需要的巨额资本”。他主张立即开始制定并实施有关计划，“建立具备相应资源权力和组织结构的机构，以应对战后的这三项重大挑战”。°正是这些想法催生了战后三个所谓的布雷顿森林机构，即国际货币基金组织、世界贸易组织以及世界银行

怀特坚持认为，这些问题不能等到敌对状态结束以后。所有参加国的立法行动，以及成立这些重要机构实际的过程，都需要时间，而且它们需要在很短的时间内启动并投入运行。对丘吉尔来说，这类建立空中楼阁的胡言乱让他非常恼火，这也解释了为什么他蓄意忽视了怀特与凯恩斯的努力。“在斗争的中途”操心“假设战后可能出现的问题”是对时间的极大浪费，“同

这种经济基础将赋予政府更多管理市场的权力，但同时限制政府操纵市场以获取贸易利益的特权。

希望下文能解释清楚这一点= =

怀特常常在与凯恩斯谈判前因为压力过大而病倒，然后会在谈判中爆发。

雷领森林货币战：美元如何统治世界

样的时间如果集中用在思考飞机种类的间题上，都可能产生更多的结果英国战争部军事行动指挥约肯尼迪少将嘲讽地说道，对未来提出宏伟政治和经济远景的“《大西洋宪章》对于反对德国和日本法西斯主义而言并非一个足够好的理想”。。但是对于怀特而言，制定富有远见的重建计划，这一行动本身就将成为“赢得战争的一个因素”，因为“战前经济领域的模式是每个国家自私自利，经济萧条不可避免，经济混乱大肆扩散；战前十年国际经济交往的惯例是依据从林法则，更弱小国家率先屈服。而如果联合国取得胜利，这意味着战后世界不会再退回到战前那种模式。如果侵略的实际和潜在受害者能够对此更有信心，那么击败轴心国会更加容易”。

而且，如果未能迅速采取行动，结果将是灾难性的。世界将面对“一段混乱竞争的时期：货币亲乱、经济萧条、政治扰乱，最终导致……在国家内部和各国之间爆发新的战争。…未能建立一个有效的国联使得在一代人

间内发生了两场毁灭性的战争，同样，如果没有大国间高度的经济合作，那

么接下来的十年中，将会不可避免地导致经济战争，以及随之而来，由其点

燃的可能是更大规模的军事战争。”与他八年前的第一份财政部报告一，

怀特对于他工作的现实意义显然非常有信心。

稳定体系必须是全球性的

而为布雷顿森林协定的具体细节进行护的工作当然是要留给哈里特。他于3月9日的那个周五开始出席听证会并作证，并一直到3月15日个周四オ结東，持续了一周。一个月之后，4月19日，他又再次出席并证。他在发言开始时强调布雷顿森林协定是一个由44个国家达成的妥协，是“美国代表团参会的目的只有一个，就是维护美国的利益”。接着，他从明历史的角度出发来定义这些利益。在一战后，各国寻求重建金本位。怀说，这对美国经济产生了良好结果，但对其他国家，特别是英国，产生了完全不同的结果。“在她自己看来”，英国无法获得“足够的世界市场份额，从而导致她无法维持本国的相对充分就业”。越来越多的英国人将他们的困境于英国恢复一战之前汇率平价的做法。最后，政治压力压倒了一切，英国于191年抛弃了英平价。随着英的贬值，一个又一个国家紧随其后决心不允许他国取得出口优势。汇率战导致了贸易战，以德国为首的各国政府自193年起开始结特的双边请算协定，更加严格地控制向他们出的国家要从自己那里回购什么作为交换。世界贸易随之崩溃，大萧条愈演愈烈。

如果当时有布雷顿森林协定可以用来稳定汇率，“肯定会对防止战争扩大化发挥相当大的贡献，甚至有可能阻止战争的发生。”怀特说道。如果现在能够通过这些议案，美国将从中获得最大的收益，不是因为它需要基金组织或者世界银行的资金援助，而是因为它将“确保其他国家有能力采取高水

平的全球贸易所必不可少的货币信用以及贸易政策”

首相那些地位卓著的美国友人们（例如伯纳德・巴鲁克）也将美国当局描成一个疯狂的富婆。“温斯顿・丘吉尔说他接受首相的职务不是为了要变卖和清算大英帝国，”巴鲁克在一封致摩根索的信中评论道，“但是像我一样普通美国人会想，像这种性质的行动是不是会牺牲美国人的生活水平。英国人，他说道，“已经哭穷”哭了太久了。2

总统恢复了对复出口的限制并从他对丘吉尔承诺的第二阶段租借援助总金额中砍掉了6亿美元，即10%。但是，更为重要的是，他使之成为一个没有约東力的承诺。当摩根索提出这有违“魁北克精神”时，总统丝毫不予理会。不会再有任何承诺了。从此英国人将不得不依赖“美国人的善意”。

当英国人收到了美国提出的条款后，凯恩斯提出，没有正式承诺并不是最重要的。美国政府所说过的话，“信誉即使不高于他们的债券，至少也和他们的债券一样”。当然，此时如果不这么说，无异于承认他自己的谈判失败了。对于丘吉尔来说，他非常确信，如果一段时间后租借援助被证明不够用，那么罗斯福会产生另一个“灵感”来拯救英国。但是，就在几个月之后，长期患病的罗斯福突发脑溢血，他再也不能会产生灵感了。罗斯福于1945年4月12日去世，就在国会对租借法案施加了更严格的限制条件几周之后。现在，丘吉尔不得不和一个基本很陌生的白宫之主打交道了，他就是哈里S。杜鲁门。

书籍介绍

本书围绕着布雷顿森林体系的建立，讲述了国际货币体系谈判中的内幕故事。

当时身为巨大债权国和贸易顺差国的美国，以一场会议、一纸合约终结英国对世界贸易和金融的控制权，但这个扣人心弦的历史时刻却又充满了娱乐性。

代表英国谈判的凯恩斯，虽然思想光耀千古，却在决定性时刻难敌美国谈判代表怀特。更不为人所知的是，一手缔造了布雷顿森林体系的怀特，竟然是苏联情报人员，于是布雷顿森林会议的走向和结果都受到了不可思议的影响，包括国际货币基金组织和世界银行的今日格局。

作者把布雷顿森林会议作为连接点，将一战、二战、马歇尔计划、国际金融体系、中美问题统统贯通起来，使整部作品相当有深度、有广度、有政治经济战略的高度。

• 作者：噜 发布时间：2013-10-15 06:12:31

  反驳了Winckelmann对巴洛克的负面评价，试图脱离social context寻找艺术史独立的发展规律，但最终还是要从法国大革命来解释从巴洛克回归neoclassicism的现象。和Riegl一样，沃夫林也不时吐槽自己手头照片的质量，不得不承认media technology的重要性。其实我想说的是下课后在图书馆又见到了美貌与智慧兼备的教授，教授主动叫住我和我打招呼呀。。。今天做梦也会笑灭哈哈哈

• 作者：☁️ 发布时间：2020-01-06 16:45:53

  一直等它进入正题，结果最后发现是题目欺骗了我。。。

• 作者：NoOneKnows 发布时间：2021-11-26 18:23:48

  翻译的实在太琐碎了，读起来非常的啰嗦。当然本身中文译名是有问题的，这并不是在讲“美元如何统治世界”这个逻辑，而是在讲布雷顿森林会议的前情和相关人物的背景和故事。没有读英文原版，所以不能确定原作者写作的本意。但个人感觉是被简中版的翻译和标题坑了一下。

• 作者：呆啦碰碰车 发布时间：2022-03-25 22:36:17

  翻译很有问题，有很多无谓的细节，有些段路可以直接跳读非常琐碎。可以作为历史背景的补充阅读。作者其实就想说明布雷顿森林体系建立的历史背景以及在这背后重要的两个人怀特跟凯恩斯的背景以及博弈的过程。 怀特作为实际推动并实行者，有证据证明他私下为苏联提供情报以及服务，甚至在他心里苏联的路线才是未来世界的希望。 最后是对现在世界两大经济体美国中国在未来的金融博弈的思考。 认为冲突是必然，但中国会为此付出很大的代价。

• 作者：雪 发布时间：2022-10-07 17:58:33

  更像时政经济描述吧，还原布雷顿森林会议及体系形成场景，以美国怀特和英国凯恩斯角度，略有收获

• 作者：流光容易把人抛 发布时间：2020-05-16 15:05:10

  看完这本书了。经历了两次世界大战后，大部分黄金都流入美国，这促使美元取代了英镑，成为黄金等价物。从1944年开始规划布雷顿森林体系，到1971年的瓦解，到后来谴责RMB不升值，到今天的mao衣战，美国不是出于拯救世界，也不是要推广yi人yi票，而是在外部环境变化的情况下，理性的重新校准它的利益。

• 读历史明道理

  作者：xhxyfd 发布时间：2014-07-26 09:34:57

  1944年，美国为什么需要设计布雷顿森林体系？因为美国需要稳定的外汇市场维持自己的出超地位，保证海外权益不受损失。

  （英国为什么需要？现在看起来不需要，但在当时以一个帝国的观点来看，英国需要这个体系来体面的还钱，借国际组织的钱要比借银行家的钱要体面得多。）

  1947年美国为什么要实行马歇尔计划，因为一旦欧洲国家破产，美国的欧洲盟友都会面临被苏联“赤化”的危险。

  1971年美国为什么要废除美元兑换黄金承诺？因为继续承诺下去美国黄金储备将消失殆尽，没有人会愿意持有美元。

  1998年美国为什么要赞美中国汇率挂钩的政策？因为这有助于维持世界经济的稳定。

  2009年美国为什么要批评中国汇率挂钩的政策？因为美国发现欠了中国太多的债。

  “在一个给定的时点，美国是支持固定汇率还是浮动汇率，取决于哪种制度能够使美元更有竞争力”P345。

• 以史为鉴：美帝国是如何把英帝国搞破产的？

  作者：伍治坚 发布时间：2018-07-25 06:14:10

  

  本文题图这张照片，非常有意思。图中坐在左边的那位男士，是英国著名的经济学家，约翰·梅纳徳·凯恩斯（John Maynard Keynes）。坐在右边，戴着眼镜的另一位男士，是美国著名经济学家，前财政部助理部长哈里·德克斯特·怀特（Harry Dexter White）。

  1944年，布雷顿森林会议在美国召开。来自44个二战同盟国的730名代表参加了该会议。凯恩斯和怀特分别是英国和美国的谈判代表。

  在这张照片中，两人坐在椅子上气定神闲的进行交谈。事实上，在这背后的冲突博弈，则是惊涛骇浪。

  在门背后的谈判中，发生了哪些不为人知的秘密？凯恩斯是英国的英雄，还是罪人？大英帝国是如何在布雷顿森林谈判后被美帝国搞到濒临破产的？布雷顿森林体系后建立的国际货币基金组织（IMF）和世界银行（World Bank），背后有什么不为人所知的故事？

  

  针对这些问题，笔者和《布雷顿森林之战》的作者，美国外交关系协会（Council

  on Foreign Relations）国际经济主任，Benn Steil博士进行了一场非常有趣的对话。

  对于那些对金融历史不太熟悉的朋友，让我先为大家简单介绍一下布雷顿森林体系。

  1944年，盟军在欧洲战场和太平洋战场节节胜利，眼看日本和德国快要投降，第二次世界大战即将结束（后来日本和德国在1945年宣布无条件投降）。因此盟军各国开始考虑重建战后的国际秩序。其中一个非常重要的关键点，就是

  战后的国际金融秩序

  。

  为什么国际金融秩序很重要呢？举个简单的例子，国家和国家之间进行国际贸易，用什么货币结算？如果发生收支逆差怎么办？在二战中，像英国这样的国家欠下了巨额债务，接下来怎么解决这些债务？这只是各国政府需要解决的一大堆问题中的几个而已。

  在这里，需要向大家稍微介绍一下那个年代的历史背景。

  在“布雷顿森林体系”被大部分国家接受成为国际货币秩序之前，世界上的大部分国家，采用的是“金本位制”。各个国家将自己的货币和黄金以一个固定的兑换率锁定，然后在此基础上进行国际贸易。在如此以黄金为中心的货币系统中，各国货币之间的汇率基本是固定不变的。

  

  如上图所示，从1800年到1914年（一战爆发）间的100多年里，英镑对美元的汇率基本一直在1：4.86左右。当中有一个小的波动，即1861~1865年的美国南北战争时期。在那段时间里，英镑对美元汇率涨到1:10左右。但是在南北战争结束后，英镑对美元的汇率又恢复到1：4.86。

  1914年，第一次世界大战爆发。由于战争的爆发，国际贸易秩序被颠覆，国际贸易量急速下降，世界各国政府（包括英国）纷纷暂时中止“金本位”。

  4年后的1918年，第一次世界大战结束。很自然的，大战结束以后的各个国家，又逐渐回到“金本位”，慢慢开始恢复国际贸易。

  但是第一次大战带来了一个非常重要的影响：那就是老牌资本主义国家大不列颠英帝国，由于在战争中花费太多，欠下了巨额债务，在国内产生了高速通胀，已经无力再维持英镑和黄金的固定兑换比例了。

  1925年，当时英国政府的财政大臣丘吉尔决定回归“金本位”，将英镑和美元的汇率再度固定在1:4.86左右的价位。但是由于英镑被极度高估，该金本位制度风雨飘摇。

  1926年，英国的煤矿业发生大萧条，失业率急升，矿工举行大罢工。1929年，美国发生了经济大萧条。在这一连串事件的打击下，英国经济陷入衰退。1931年，英国政府宣布放弃“金本位”，允许英镑贬值。

  接着到了1939年，第二次世界大战爆发，各国政府又开始忙着动员打仗。国际贸易再度迅速萎缩，没有什么人有闲情逸致去关心国际贸易和金融秩序。

  因此到了1944年，眼看二战快要结束时，各国政府齐聚美国的布雷顿森林，讨论如何重建国际金融和货币体系。

  1944年的布雷顿森林会议，有两点历史背景值得一提：首先，美国是老大。美国是两次大战中唯一本土没有受到过攻击的国家。同时，美国在二战临近结束时的军事实力和经济生产能力远远超过当时任何一个其他国家。由于打仗，大部分政府都负债累累，唯独美国是最大的债主。

  美国当时拥有世界上约3/4的黄金储备

  。因此从布雷顿森林会议中讨论出来的任何国际货币体系，都会以美国为中心。

  其次，各国都看到了英国在1925~1931年间不成功的“金本位”经验，因此希望吃一堑长一智，建立一个比金本位制度更好的国际货币体系。

  在这样的背景下，布雷顿森林会议确立了一套新的国际金融货币体系：布雷顿森林体系。

  

  在布雷顿森林体系中，美元和黄金可以自由兑换，兑换价固定为每盎司黄金35美元。同时，世界其他各国在进行国际贸易时，都以美元计价和交换。在布雷顿森林体系下，美元就相当于黄金。世界各国政府在积累了外汇盈余（美元）后，可以拿着手中的美元向美国政府交换黄金。这也是“美金”一词的由来。

  毫不夸张的说，

  布雷顿森林体系，正式确立了美元的世界货币地位

  。从此以后，美元取代英镑，成为国际通用货币，也成为世界各国政府外汇储备中的主要货币。

  布雷顿森林会议，可谓是英国的“伤心地”。当时的英国谈判代表凯恩斯提出了一套完全不同的国际清算同盟计划，也被称为“凯恩斯计划”。他提出，国际清算同盟发行一种全新的统一国际货币，名叫班克（Banca）。货币的分配份额按照二战前三年的进出口贸易平均值计算。这个计划实际上主张恢复多边清算，取消双边结算。暴露出英国企图同美国分享国际金融领导权的意图。

  根据Steil博士的研究显示，事实上在布雷顿森林会议之前，美国政府差不多已经写完了布雷顿森林体系草案的95%（也就是“怀特计划”）。所以到最后，英国代表是否参加会议，来了以后的谈判过程，基本上都是过场戏。凯恩斯理想中的国际清算同盟计划，完全没有实现的可能。

  有趣的是，在布雷顿森林会议召开前夕，当时华尔街有一批纽约银行家，曾经向英国政府提出了一份方案，以英国政府拒绝签订布雷顿森林协议为条件，向英国政府提供至少30亿美元的贷款。华尔街银行家反对布雷顿森林体系的主要原因在于，以“怀特计划”为核心的布雷顿森林体系，其主要颠覆的“对象”有两个：英帝国主义，以及华尔街银行。在布雷顿森林体系后，国际间的货币和信用体系，主要由美国政府（财政部），以及美国政府控制的国际机构（IMF）说了算。

  但是凯恩斯否决了华尔街银行家们的提议。这背后有不少复杂的原因。其中有一条比较有趣的原因是，凯恩斯觉得自己可以摇动“三寸不烂之舌”，在布雷顿森林会议上说服怀特和美国政府，将自己的计划，或者自己计划的一部分融入新的国际货币体系中。如果可以达成这个目标，凯恩斯将被计入史册，成为新的国际货币金融体系的“奠基人”。很可惜的，凯恩斯失算了。

  回到布雷顿森林会议。根据Steil博士的研究，事实上

  美国政府想要瓦解英帝国主义，用美元取代英镑成为世界货币，领导国际金融秩序的想法，是早已有之

  。

  1941年，美国国会通过第1776号案（《租借法案》，Lend-Lease Program），授权美国总统“售卖、转移、交换、租赁、借出、或交付任何防卫物资，予美国总统认为与美国国防有至关重要之国家政府”。基于《租借法案》，美国政府开始向英国，前苏联，法国，中国等二战盟国提供大量的战备物资援助，其中向英国提供了大约价值314亿美元（相当于今天的4000多亿美元）的物资援助。

  但是在Steil博士看来，《租借法案》极大的削弱了英国的国力，直接导致了英国的破产。早在二战爆发前，美国政府就对英国在全球建立的殖民体系有诸多不满。因此如果有机会把英国苦心建立的殖民帝国彻底瓦解，一直是对美国政府相当具有吸引力的战略目标。毫不夸张的说，在美国总统罗斯福向国会呈递《租借法案》时，将英殖民帝国瓦解，并建立一套新的国际安全和贸易秩序，就已经在计划之中了。

  Steil博士的研究显示，在布雷顿森林会议之前，美国的谈判代表怀特，和他的上司，美国财政部长亨利·摩根索（Henry Morgenthau）确立了通过会议建立的国际秩序的四大目标：

  1）和平肢解英殖民帝国；

  2）苏联会成为美国的和平盟友；

  3）德国会被”去工业化“，重回农耕时代；

  4）基于国际间的短期贷款，建立一套新型的多边贸易系统。

  如今回头来看，上述四大目标中，好像只有第一个目标得到了实现。

  事实上，布雷顿森林会议的美国谈判代表怀特，确实成功的让英国在以下三个方面做出了极大让步：

  1）英国废除英属殖民地特别优待政策；

  2）英镑对美元汇率贬值；

  3）国际货币体系以美元作为新的核心。

  作为交换，美国政府向英国政府提供了价值37.5亿美元，年息2%的长期贷款（Anglo-American loan），来帮助延缓英国偿还《租借法案》时欠下的债务。英国政府一直到2006年才将该贷款还清。从这个意义上来说，《租借法案》开启了大英帝国破产的序幕，而布雷顿森林会议，则彻底宣布了英殖民帝国的崩溃。

  当然，从英国政府的角度来说，在二战时被德国步步紧逼的环境下，他们可能也没有太多的选择余地。如果不通过《租借法案》寻求美国的支援，那么英国很可能会很快向德国投降。两权相害取其轻，其中的苦涩滋味，大概只有英国人自己能够体会。

  布雷顿森林会议的另一个伴生产物，是两大国际金融机构：世界银行（World Bank）和国际货币基金组织（IMF）。当时的设想是，世界银行的主要职能是帮助众多国家进行战后重建，向他们提供长期贷款。国际货币基金组织的主要职能是维系以美元为核心的国际货币汇率制度。

  一个可能让人感到有点奇怪的地方，是国际货币基金组织在刚建立的时候，美国拥有绝对最大的投票权重，但是该组织的总裁，却总是由一个欧洲人担任。

  

  如上图所示，在IMF建立初期，美国的投票权重高达35%，远高于其他任何一个国家。后来该比例逐年下降。截至2017年8月，美国的投票权重为17.46%。作为IMF中说一不二的老大，美国为什么要把该组织领导的位置拱手让给欧洲人？

  Steil博士在和我的访谈中谈到，上面这个问题，涉及到当时美国的一桩政治丑闻。本来，杜鲁门总统的设想是让美国政府在布雷顿森林会议中的谈判代表，哈里·德克斯特·怀特担任IMF的总裁一职。但是时任FBI局长埃德加·胡佛（J.Edgar Hoover）向杜鲁门总统上交了一份非常长的机密报告，并在报告中指出，哈里·怀特是苏联间谍。

  哈里·怀特到底是不是苏联间谍，一直到今天都存在争议，成为一桩“悬案”。但在当时的政治氛围下，杜鲁门总统不可能让怀特担任IMF总裁，而只是将他作为IMF的美国代表将其“隔离”起来。

  问题在于，怀特在布雷顿森林会议中起了关键作用，甚至被一些人视为“美国英雄”。如果怀特在IMF担任二把手，还真找不出另一个美国人去做他的上司。因此为了解决这个棘手的问题，美国政府提出一个看似宽仁的“独乐乐不如众乐乐”方案：世界银行的总裁由美国人担任，而国际货币基金组织的总裁一职则由欧洲人担任。这一传统一直延续至今。

  在访谈的最后，我问Steil博士，有什么建议要和广大的中国读者朋友们分享。Steil博士说道：

  Be careful what you wish for，翻译过来就是“人生有风险，许愿需谨慎”。

  在Steil博士看来，美国政府致力于推翻英殖民帝国建立的世界贸易秩序，并获得了成功。但是Steil博士觉得，美国本来并没有想取代英国，成为世界新“帝国霸主”的打算。因此，美国后来成了“世界警察”，有点阴差阳错，无心栽柳的感觉。当然，对于这个意见，我相信不同读者会有不同看法。

  今天的中国，和当年的美国有不少相似之处。二战结束后的美国，是世界上最大的债主，而老牌资本主义强国英国，则被巨额的战争债务压的喘不过气来。在今天，中国是世界上最大的债主，而美国则成了最大的债务国。

  同时，中国国力的不断上升，让越来越多的中国人对未来充满期望，也越来越有信心去挑战世界霸主美国的地位，就好像当年美国挑战英国一样。

  从另一方面来说，今天的中美关系，和当年的英美关系也有很大不同。中国虽然是美国最大的债主，但持有的都是以美元计的债券。作为谈判筹码，该债务在多大程度上能够帮助中国来制约美国，是一个见仁见智的问题。同时，经过两次大战，那时的英国基本已经被掏空，其首都伦敦被炸得面目全非，基本只剩下一副空架子。而今天的美国，还不至于如此落魄。

  所以，如何智慧的处理中国和美国的关系，如何以史为鉴，从美国和英国的谈判博弈中学到经验教训，是我们很多有识之士都应该考虑的问题。

  后记

  作为一个金融投资从业人员，本人对布雷顿森林体系相关的历史以及它崩溃后造成的历史影响非常感兴趣。这也是为什么我把Benn Steil博士请来“伍治坚证据主义”栏目做访谈的原因。

  由于布雷顿森林体系是一个非常宏大和复杂的话题，本文的篇幅根本不可能写得面面俱到，只能做到蜻蜓点水。对这个话题感兴趣的朋友，可以去收听我和Steil博士的访谈录音，或者购买阅读Steil博士写的《The Battle of Bretton Woods》一书。Steil博士目前正在撰写另一本关于“马歇尔计划”的新书，届时会有中文译本在国内上市。

  在笔者看来，研究布雷顿森林的历史，能够帮助我们更好的理解世界上两大帝国的权力转移过程。强权国家争取世界领导地位，成为世界规则的制定者，无可厚非。但是在这个过程中如何实现成本最小化，尽量以和平的方式实现过渡，是我们很多人都应该考虑的问题。美帝国和英帝国在1940年代的那场交锋，值得我们回味思考。

  希望对大家有所帮助。

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  一、网络公开课

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  （1)

  《小乌龟投资智慧1：如何在投资中以弱胜强》

  （2）

  《小乌龟投资智慧2：投资丛林生存法则》

  

  参考资料：

  伍治坚和Benn Steil的对话录音