皇权不下县? pdf mobi txt 2024 电子版 下载

区域研究的兴起是上世纪八十年代以来史学研究转向的显著特征之一，学界抛弃了过往拘泥于政治史的宏大叙事，转而试图通过个案或区域研究寻找到一条呈现“整体历史”的路径，构建起中国史学自身的解释模式。对“区域”作出何种界定，成为研究者需要优先处理的问题之一。本书将在系统、全 面收集清代档案、实录、政书文献的基础上，着力于探讨清代县辖政区的形成与发展过程，即作为一种全国层面的制度设计，其制度渊源何在，在清代又经历怎样的制度变革，在民国时期的消失等状况进行长时段的梳理，清代县辖政区的空间分布，清代县辖政区设置与地方治理之间的关系，具有重要的学术意义。

绪 论

一、为什么要提出县以下区划的研究

二、“县辖政区”的提出及其对“皇权不下县”论说之意义

三、既有研究、史料评述与总体思路

第一章 清代州县“分防”制度与县辖政区的类型

一、定额观念与清代地方行政中的“分防”制度

二、清代县辖政区的类型

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第二章 清代县辖政区的设置、变革及其空间分布

一、宋元明时期县辖政区的萌芽

二、清代县辖政区的设置与变革

二、县辖政区的空间分布：以巡检司为中心

第三章 京畿之地：京县大兴、宛平的佐杂分防与地方控制

一、大兴、宛平的分防佐杂官设置及辖地变迁

二、分防佐杂官与地方社会

三、唯一的一部巡检司志——《齐家司志略》

第四章 次县辖区：“司”的设立与明清广东基层行政

一、明代粤东之盗、巡检司及其与保甲之关系

二、佐治乡都：清代捕巡各官的分辖与“司”的设立

三、闲曹与冗官？——捕巡官员及其行政实践

四、“司”作为一种地域观念的呈现

五、“司”、“汛”关系蠡测：文武协同下的地方治理体系

六、余 论

附：捕属再考

第五章 分司细故：《南部档案》所见县丞、巡检司及其政务运行 ——再论佐杂的司法权限

一、清代南部县辖政区的设置与变迁

二、县辖政区行政职能的行使及与地方社会的关系

三、南部县辖政区的“典型性”与“普遍性”：再论佐杂的司法权限

第六章 市镇管理：基于江南苏松二府佐杂分防为例的商榷

一、明清市镇中的“国家”存在——一个问题史的回溯

二、佐杂官的分防及其辖地——以苏松二府为中心

三、走出江南：关于佐杂分防与市镇管理的新认识

第七章 经征钱粮：福建、甘肃分征佐贰的形成及其运作

一、福建“分征县丞”的设置及其成因

二、“经征钱粮”所引起的知县、县丞权力分野

三、分征县丞与分守县丞

四、甘肃佐贰分防趋势及其成因

五、经征钱粮与分征佐贰职责之完备

六、“分县志”、“分州志”的编修与地域观的形成

七、佐贰分征的个别授权与有限分布

第八章 辖区转换：州县置废与县辖政区

一、新县设置与县辖政区：清末设省中的新疆与东三省

二、改土归流、地区开发与云贵县辖政区

三、清代州县裁撤、善后处置与县辖政区

四、佐杂分防与新县、旧县的地域融合

第九章 清代佐杂的新动向与乡村治理的实际

——质疑“皇权不下县”

一、何谓“皇权不下县”

二、县以下的职官体系及其性质

三、国家权力向乡村的渗透始于何时？——基于中国本土实践的考察

第十章 清代县辖政区实践与当代“县下辖市”改革臆想

一、当代“县下辖市”改革的讨论

二、清代“县辖政区”的实践经验分析

三、“县下辖市”改革臆想

附录：《清史稿•地理志》分防佐杂项校正

征引文献

胡恒，1984年8月出生于河南省上蔡县。2002年考入中国人民大学，先后在历史系、清史研究所学习，2011年获博士学位。现为中国人民大学清史研究所讲师，主要从事历史地理学、清史等方面的教学与研究，重点关注空间视野下的清代地方行政。

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县丞分征钱粮是知县乐于见到的新机制。这一机制的受益者是减轻钱粮负担的知县和获得钱粮之权可以上下其手的县丞，而利益受损的是县里的吏胥。他们失去了在钱粮征收中插手的机会，因此最为反对。

毋庸讳言,诞生于资本主义萌芽讨论的市镇研究,在兴起之初更多的聚焦于商业经济以及由此引致的生产关系变迁上,即使注意到市镇的管理问题,也大多是受社会史“眼光向下”视角的影响,从中寻求和强调乡绅及市镇居民的自足性,以证明市镇发展的非行政性,由此构建出一个独立于“国家”直接行政之外的世界。这一视角事实上隐藏着国家与社会二元对立的逻辑,将地方精英的自足性与国家行政管理之间看成一种非此即彼的关系,而未注意到二者对于地方控制既排斥又合作的复杂关系,行政管理的进入未必意味着地方精英权力的衰退,相反的,官僚机构与地方精英的结合在一定程度上可能会导致彼此力量的同步增长。近年来,学者们已逐步突破了市镇研究中追逐商业性的窠臼,转而从更为广阔的权力关系角度入手来透视明清江南市镇的发展。他们逐渐注意到一批行政官员在市镇中的存在,这一群体就是被统称作“佐杂官”的底层官僚,包括县丞、主簿、巡检司等。他们本属于知州、知县的僚属,却因种种原因而驻守在县城之外,尤其是在部分重要的市镇长期驻扎。佐杂官员在中国官僚体系中毫无疑问属于最卑微的群体,但在江南市镇的研究中恰恰被“挖掘”出来并被赋予“国家”这一符号在市镇中的象征,换言之,明清市镇并未因其独特的商业性而游离于国家的直接掌控之外,相反,一部分处于底层但仍可视作“国家”权力在场意义的官员的存在,清晰地证明了明清市镇中确切无疑地存在着一定形式的行政管理,林绍明、张研、张海英等诸位前贤的研究已将佐杂官员的进驻与市镇管理之间划起等号[2]。他们既注意到市镇中佐杂官员的进驻,也广泛收集了明清方志尤其是乡镇志中所记载的佐杂官员的活动,力图证明这些底层官员在市镇中所起到的全方位作用是不容忽视的。尤其值得关注的是日本学者太田出对江南三角洲佐杂分防的出色研究,不仅证明了佐杂官员在县以下形成了明确的辖区划分,而且注意到这些官员的活动,“其角色犹如以市镇为核心所形成的此一空间的行政...

从全国来看，佐杂分防的设置地点除了若干具有镇之名的地区外，还包括了种类极为繁多的村落、关隘、港口。无论是分防市镇，或是分防乡村，并无本质的区别。特意将江南佐杂与市镇联系起来，将其视作市镇管理机构，恐怕并不妥当。

以地方行政制度史与历史政区地理这两大研究领域而言，县及其以上行政层级的研究论著可谓汗牛充栋，其基本框架已搭建完毕，研究精细程度也日益推进，但对县以下区划的研究则显得甚为薄弱，所呈现的面貌远不如前者那样清晰，且有限的研究通常聚焦于被统称为“乡里”的制度史梳理，利用的材料也多以律令条文为主，对实际运行状态的探析则较为少见；宏观勾勒较多，而精细的个案研究则较为匮乏，尤其是对这些“乡里”组织的“空间性”，即其是否具有地域性，其地域范围的由来和演变关注较少。

是以地当冲繁之处，有印官办理，不遑分身无术，而县丞则安坐衙斋，逍遥无事。

书籍介绍

区域研究的兴起是上世纪八十年代以来史学研究转向的显著特征之一，学界抛弃了过往拘泥于政治史的宏大叙事，转而试图通过个案或区域研究寻找到一条呈现“整体历史”的路径，构建起中国史学自身的解释模式。对“区域”作出何种界定，成为研究者需要优先处理的问题之一。本书将在系统、全 面收集清代档案、实录、政书文献的基础上，着力于探讨清代县辖政区的形成与发展过程，即作为一种全国层面的制度设计，其制度渊源何在，在清代又经历怎样的制度变革，在民国时期的消失等状况进行长时段的梳理，清代县辖政区的空间分布，清代县辖政区设置与地方治理之间的关系，具有重要的学术意义。

• 作者：rosemad 发布时间：2011-01-17 22:25:38

  第11册 多才多艺

  第12册 能吃能睡

  第13册 异想天开

  第14册 伶牙俐齿

• 作者：Sarcophagus 发布时间：2015-11-09 08:24:04

  第九章原载杨念群主编《新史学》第5卷，启发最大。看完绪论时本来想打五星来着。总之又是一位三十刚出头的史学新秀。

• 作者：栖去 发布时间：2017-03-29 18:25:20

  虽然收获不少，可是还想吐槽——“县辖政区”=县以下的政区-地方上形成的政区，这个定义实在狡猾，我服……排除里甲、乡族、土司、地方事务后，还极力地放宽“行政性”和“地域性”两个点，还重新定义了皇权……其实本身就是“清代州县佐杂分防制度与地方治理之研究”。

  巡检、县丞、主簿、典史、吏目、州同州判、厅的知事司狱照磨；巡检控制流动人口，清初财政受限裁汰佐杂，县域分防逐渐移出城外，雍正七年转折增置佐贰巡检，乾隆廿年县辖政区普遍；转换：佐杂辖区与新的州县，地域开发或区划裁撤（划地管理学额）分配及融合与基层社会利益，根本因素：人口、距离、流动性和控驭难度以及财政限制。

  末尾两章坑啊。。。。。。

• 作者：维舟 发布时间：2020-07-22 20:56:10

  功底非常扎实，从历史地理学（行政沿革）的角度切入，质疑了“皇权不下县”的普遍认知，参与了更高层次的理论对话。不过确切地说，书中所谈分防佐杂官体现的是国家权力的下渗，旨在维护政治稳定性和社会控制，然而这与社会学意义上的“皇权不下县”其实不是一回事，后者更侧重的不是国家在基层的实际存在，而是传统国家不具有充分的配置性资源来达到完全控制的执行力。换言之，佐杂官即便存在，国家对基层社会的监控仍可能相当松懈。但无论如何，这是一个重要补充，也将成为后续讨论绕不过去的一个立论。

• 作者：韧勉 发布时间：2016-01-16 13:36:47

  预期和最终结论不甚相同，作者是清代基层社会史的路数，而非历史地理学的传统笔法，最后作者以为县辖市的模式有利于“皇权下县”，可备一说。

• 作者：洗净壶的壶颈细 发布时间：2018-01-30 10:18:15

  利用官书、档案、方志来描述佐贰官脱离府州县治所形成“分防”的过程，进而指明“县辖政区”的形成和功能。将问题拆解为五个带有明显地域特色、又分别展现出制度转移不同面相的议题：京县分防（多重管辖）、广东的“司”（县下政区的明确化）、南部县县丞的法律权限、江南佐贰驻市镇不等于市镇地位制度化、闽甘两省佐贰的钱粮权限（分征佐贰）。最后探讨州县与县辖政区之间的相互转化，以此导出对“皇权不下县”之说中“铁打的县”之假设的质疑。最大的贡献在于厘清了佐贰的空间存在，明确指出县不是最小的单位，并点明清代在巡检司以外佐贰下乡的改革意义。非常厉害。地方行政制度知识门槛比较高，外行阅读估计会觉得官名地名没完没了。

• 相知相爱相惜，爱的又暖又美

  作者：摩羯座♑️小太阳 发布时间：2017-09-08 12:15:54

  这本书适合小朋友看，大概我已经过了那样的年纪了，看到这样的文体属于看开头猜中结尾的，所以兴趣不是很大。

  我是那种上课不听课偷偷翻小说的学生，看多了很多都是套路了，能吸引人看下去的只有两种：一是文笔特别好，这个好不是说文采多好，反而是朴实的，简单的，但是能抓人。

  第二种就是情节设计的比较独特，一般是有很多疑惑，我想看到最后到底是什么样子的。

  也有很惨的，我想坚持到最后看看有没有什么好的结局。

  这本书推荐小朋友看啦

• 作者：123 发布时间：2018-07-02 17:32:17

  帕梅拉·哈格（Pamela Haag）的《枪的合众国—美国枪文化的形成（The Gunning of America: Business and the making of American Gun Culture）》是一部从美国枪产业历史探讨美国枪文化的著作。在美国，持枪与控枪是一个非常敏感的话题，对于这样一个话题，作者没有陷入法律、政治争论的泥沼中，而是另辟蹊径，通过详细的档案资料，以来自康涅狄格州纽黑文市的著名枪支生产企业温彻斯特连发武器公司（Winchester Repeating Arms Company）近百年兴衰为主线，探讨了美国枪支产业与枪文化的关系。作者详细阐述了美国枪支产业从诞生到发展壮大的状况，他认为枪支产业对美国当今枪支文化的产生有推动作用，因此枪支生产商在控枪和防止枪支滥用上应该具有有共同责任和道德良知。对于关注美国枪支问题，了解美国枪文化的读者来说，这本书会让你有种耳目一新的感觉。

  本书一开始就探讨了美国枪支产业与美国制造业的关系问题，在某种程度上来说，枪支产业是美国制造业开端的重要标志。由枪匠转为枪商，普通枪支手工作坊制作转为工厂机器流水线生产，执着于发明专利的美国人对枪支生产技术的不断改进，这些不仅代表着美国枪支现代化产业的建立，也意味着美国制造业的兴起。美国的枪支行业的发展也是美国制造业的缩影。对于美国枪支生产商上来说，枪支是的完美工业品，而完美工业品也是美国制造业共同目标追求，也体现了美国制造业的强大。1890年，温彻斯特公司“共生产了66057把新型枪支，相当于为每953位公民生产一把，同年该公司共销售79100把枪支，即每796位公民中就有1人购买温彻斯特枪”，温特斯特公司为代表的美国枪支生产商强大的生产能力是1894年美国工业总产值跃居世界第一位有力佐证。在美国政府参加一战后，温彻斯特的生产能力更惊人，在一战期间，美国为美国政府“生产了54.5万把步枪，4.7万挺勃朗宁机关枪，3.16万件其他‘各类枪支’”，其生产能力达到了顶峰，这也代表了美国制造的能力。

  令我们惊奇的是，在19世纪早期，美国枪商生产的枪支面临着严峻的销售问题。通过作者的提供资料可以看到，在美国独立战争后，尽管英美战争、西进运动、对印第安人战争、美墨战争、内战等战争，但是美国的枪支消费总是有限的。美国政府的订单比较少，有限的订单还得照顾国有兵工厂。美国枪商没有政府订单支持，国内需求不足，尽管枪商采用了广告、降价促销等各种各样的销售手段，但以温彻斯特公司为代表的枪商长期处于破产的边缘。当然，幸好国际需求拯救了美国枪支产业。当时，欧洲本土处于霸权争夺的高潮，在各个欧洲强国的殖民地战争，因此世界对枪支弹药有着强烈的需求。机器大生产下的美国枪支产业有充足的生产能力，国际市场需求挽救了美国枪支产业，并且促进了这个产业的发展壮大。

  本书还探讨了美国枪支企业的道德良知。作者没有对企业的道德责任进行理论论证，而是从唯灵论出发探讨温彻斯特儿媳沙拉的悲惨遭遇，进而推论出美国枪商的道德责任。温彻斯特连发武器公司是19世纪美国最大的枪商，依靠销售枪支，积累了大量财富，但是温彻斯特家庭却充满不幸，其儿子威廉43岁时肺结核英年早逝，儿媳莎拉曾经怀孕多个孩子，但是不是流产或者早夭，为此莎拉心灰意冷，在丈夫去世从美国东部的纽黑文搬到了西部旧金山。莎拉是公司大股东，但是她对公司管理没有任何兴趣，在旧金山她却建造了令人匪夷所思的神秘屋，这个住宅是莎拉私邸，在莎拉的有生之年一直在不断建造，耗资折合当前价值上亿美金，是当时造价最高的美国家庭住宅，这个神秘屋结构奇特，里面有许多解释不清楚的建筑、房屋和楼梯，对于莎拉的奇特行为，作者推论认为这是基于唯灵论信仰而躲避灵魂追杀的建筑。因此，作者认为莎拉的遭遇和行为暗示了对枪支生产商的道德责任追问，枪支生产商应该吸取温彻斯特家族的教训，具有道德良知。

  本书还探讨了美国西部文化对枪文化的形成。众所周知，20世纪初期的西部历史故事被廉价小说、电影、电视传播开来，在这些故事中枪支是必不可少的元素，这在某种程度上让民众对枪支产生了情感依赖，助长了枪文化的形成，枪支已经成为人们盲目迷恋的对象。但是作者用详细的资料证明，“狂野比尔”之类的西部历史故事很多都是虚假的或者杜撰的，没有历史事实作为基础，由此，作者暗示，建立虚假基础之上的枪文化其实是不稳固的。

  总的说来，这部书是一部很有启发性的探讨美国枪文化的著作，其最大的特点是从枪支产业来探讨美国枪文化，让我们了解19世纪美国枪支生产和枪文化的基本状况。作者最后提出了枪支生产商应该担负起共同的间接责任和道德良知，作者认为对美国枪支问题的讨论应该从持枪者转向枪支的生产商，这是一种新的思路。但对于美国枪支问题的思考似乎不仅仅是持枪者或者枪支生产商的问题，美国政府的对外政策也是很重要的一个方面。作者在书中曾经简要提到了19世纪欧洲的战争形势拯救了美国枪支生产商。我们同样也可以思考美国20世纪霸权地位、对外政策对美国枪文化的形成的作用。毕竟在20世纪尤其是二战后，美国成为世界霸主，也多次发动和参与在世界各地的战争，这些都可能推动了美国枪支文化的形成。正如书中枪支销售员所说“目前生意惨淡，我们处在水深火热之中，要想求得生存，只能祈祷战争来临”。战争是枪支弹药的最大销售动力，美国当前对枪支争论，离不开美国所参与的战争。