税务机关纪检监察法规实务指南 pdf mobi txt 2024 电子版 下载

本书按照“以党章党规党纪和 法律法规为准绳，强化监督、严格执纪、严肃问责”的纪检监察工作内容，精选收录了与税务纪检监察业务相关的党规党纪、 法律法规、司法解释、部门规章及政策规定，并对内容进行了分类。一是基础类，包含了党章、准则以及 相关法律法规。二是行为规范类，包含了党内政治生活、中央八项规定精神及反“四风”、形式主义、税务干部廉洁从税、党政领导干部管理和公务管理。三是监督类，包含了党内监督、内控监督和纪检监督。四是惩治问责类，包含了党纪综合、政纪综合。五是涉税职务犯罪类，包含了司法解释和涉税裁判常用税收文件。以上内容不仅与工作相关，也与生活息息相关。与生活息息相关的有税务干部外出培训、社会兼职、经商、退休、出国旅游、带薪休假、接受礼品、个人事项报告、单位福利等。

一、基础类

(一)党章及准则

1.中国共产党章程(2017年10月24日通过)

2.关于新形势下 (2016年10月27日通过)

3.中国共产党廉洁自律准则(2015年10月18日印发)

(二) 相关法律法规

4.中华人民共和国宪法(2018年3月11日修正)

5.中华人民共和国监察法(2018年3月20日公布)

6.中华人民共和国公务员法(2018年12月29日修订)

7.中华人民共和国行政许可法(2019年4月23日修正)

8.中华人民共和国行政复议法(2017年9月1日修正)

9.中华人民共和国行政强制法(2011年6月30日公布)

10.中华人民共和国行政诉讼法(2017年6月27日修正)

11.中华人民共和国保守 秘密法(2010年4月29日修订)

12.中华人民共和国 安全法(2015年7月1日公布)

13.中华人民共和国招标投标法(2017年12月27日修正)

14.中华人民共和国招标投标法实施条例(2019年3月2日修订)

15.中华人民共和国信访条例(2015年1月10日公布)

16.中华人民共和国政府信息公开条例(2019年4月3日修订)

17.中华人民共和国档案法(2020年6月20日修订)

18.中华人民共和国刑法(2017年11月4日修正)

19.中华人民共和国刑事诉讼法(2018年10月26日修正)

二、行为规范类

(一)党内政治生活

1.中国共产党党组工作条例(2019年4月6日印发)

2.中国共产党党和 基层组织工作条例(2019年11月29日修订)

3.中国共产党支部工作条例(试行)(2018年10月28日印发)

4.中国共产党党员教育管理工作条例(2019年5月6日印发)

5.中国共产党党务公开条例(试行)(2017年12月20日印发)

6.党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(2020年3月9日发布)

7.税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)(2019年2月28日发布)

8. 关于加强党的政治建设的意见(2019年1月31日印发)

9.税务系统贯彻《 关于加强党的政治建设的意见》的若干措施(2019年4月25日发布)

(二)中央八项规定精神及反“四风”

10.关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定(2012年12月4日通过)

11. 贯彻落实中央八项规定的实施细则(2017年10月27日公布)

12.中共 委员会关于进一步贯彻执行中央八项规定精神的通知(2019年3月8日发布)

13.关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见(2014年11月1日印发)

(三)形式主义

14.关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知(2019年3月6日印发)

15.关于解决税务系统形式主义突出问题为基层减负若干措施的通知(2019年5月6日印发)

16.关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知(2020年4月13日印发)

(四)税务干部廉洁从税

17. 纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(2007年5月29日印发)

18.税务人员廉洁自律若干规定(1995年7月4日印发)

19.关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知(2002年4月4日发布)

20. 关于严肃纪律促进廉洁从税的通知(2013年9月30日公布)

21.关于对党和 在 交往中收受礼品实行登记制度的规定(1995年4月30日印发)

22.关于县以上党和 退(离)休干部经商办企业问题的若干规定(1988年10月3日印发)

23.关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(2007年5月29日印发)

郭勇平，1962年生，江苏扬州人，中共 党校教授。 税收行政执法和涉税犯罪研究的专家，被誉为“中国涉税犯罪研究 人”。

郭勇平教授从事涉税法律的教学和研究工作30余年，担任 领军人才班、处级领导干部班、 司局级领导培训班涉税法律课程的主讲，在教学实践中积累了丰富的教学经验。出版专著《税务犯罪论》。

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• 作者：伊卡洛斯 发布时间：2011-11-29 18:39:32

  书有些FAQ

• 作者：哈娜 发布时间：2023-01-14 15:07:40

  在我还没上美院时读的，当时很是憧憬，很喜欢画风和人物设定，但是分镜画的很不行，有的地方读起来极其不流畅

• 作者：寒霜血蝶 发布时间：2023-08-26 00:31:02

  四星算是鼓励分。作为民法学者，作者明显不是很了解本国的国土空间规划，前几章解释起来跌跌撞撞的，靠法条堆砌蒙混过关，章节之间的联系也很淡，更像是拼凑出来的。实际上最重要的「农业用地—工业用地—商住用地」之间的关系根本没讲，以至于国土空间规划的目的完全不清楚。最好的部分大概是对「房地一体」规则中地权份额说的论证，确实足见用心，以及对预售合同备案的法律效力分析我基本上赞同(无备案则无登记)。总的来说还是免不了法学院「重形式、轻利益；重细节、轻体系」的毛病，抵押登记的部分还不错，但涉及到的有价值的实务问题太少(没有异议之诉和商品房消费者权利保护的部分是硬伤)。虽如此，难得的是至少足够重视政策文件(比如住建部内部的不动产登记操作规范)，总体上看也算是合格的文献综述，大抵也可以评7分左右吧。

• 作者：劈头士》睁木 发布时间：2019-12-23 22:29:23

  已购。这块砖头啃得艰难而欢欣，原以为会绵延叙史，不料是磅礴著论，一遍大概只能得其皮毛，值得重读细读~作者说，我在为我们所失落的世界绘制一幅肖像。在那个世界,灵性力量触动着可滲透的主体,社会根植于神圣,世俗时间根植于更高时间。在那个世界的社会,结构与反结构之间的作用在平衡中得到约束。人们曾生活在可以召唤光与精灵的迷魅世界，可以将感官的、物质的世界视为被种种理念所容纳,因为我们周遭的事物通常被理解为这些理念的体现或表达,或是无法直接看到的更高现实的符号。在迷魅的宇宙中,这种理解不成问题。如今发生的是,对于我们文明中的许多人、甚至大部分人来说,理解事物的整个方式开始消失。人们眼中的世界是祛魅的。这不仅是人们不再相信宇宙理论,它们甚至不再是可充分理解的。把物质现实看成是体现或表达不再合情合理。

• 作者：阿墟 发布时间：2018-06-16 09:11:59

  病中翻了一遍。图可以配得更好，诗也不必一味求其所好懂。以及注者好棒。

• 作者：恶鸟 发布时间：2016-01-05 21:31:59

  很实用的一个，是上手操作的干货

• 局限 太局限了！

  作者：五月 发布时间：2010-11-02 18:14:17

  　　说实话对于林语堂大师的这篇不知算小说式传记还是传记式小说的东东我深感遗憾。至于还是给了“还行”这样的评价，本人觉得作为一代文豪语言表述遣词用句确实很给力，但全书对武则天执政期间优秀政绩只字不提，通篇尽是大量尽其所能的夸大武则天的过失之处。

  　　书中所述之事确也皆是正史所记载，但是林大师用其强烈的个人主义措辞将武则天的狠毒荒淫大书特书，主观臆断昭然若揭。

  这是时代和性别的局限性。林大师虽是新文化新思潮新时代中之人，但根深蒂固的性别偏见在此书中表现得那真是淋漓尽致。

  　　有一个小细节不知大家可否注意到。对于书中涉及到的太平公主 韦皇后 上官婉儿等当时叱咤一时的巾帼不让须眉的女性虽一笔带过却极尽鄙夷嘲讽之能事，无不将其视为乱政切可笑的闹剧。神龙政变太平公主也有参与，书中对此只字未提。林语堂大师阿，你就是如此的将历史作为自己发泄私心的工具吗？

  　　对于一代名臣狄仁杰，作者凭一己之私将其所作为描述为始终暗藏扳倒武皇之心只是静待时机。实在过于武断过于主观。国老敬重武皇治国之才愿为其效忠，而他最终关心的仍天下黎明苍生，所以最后尽其之历匡复唐室，也是一大局为重，在他心里如此才能稳定时局造福百姓。当然作为一代儒臣，终于李唐也是他不可忽视的行为准则。

  　　我从小对武则天这个中国历史上独一无二的女皇帝很是感兴趣。关于她的文学影视作品也略看一些。我认为武则天无非就是一个聪明的又个性十足的女性。她对权力孜孜不倦的求索来源于她所经历之现实让她明白没有权力在这个险象环生的皇宫中随时可能丧命。而当她手中的权利愈发强大，她开始参与朝政，就像现代社会一个天赋凛然的女政治家，我只是爱政治。

  　　而又具有足够的反叛超越之心态。她并非把政治当做自己的游乐场和满足权欲的工具（林语堂此书中便是如此在塑造），她有野心也报复想要实现就必须当皇帝，她算是一个固执的人。她确实想要挑战传统，想要超越一切她觉得并非是错误而亘古以来又一直被人们视为不该的各种制度。我想她的私心也有。她想要通过称帝来证明女人可以当皇帝，所以她在这个过程中任用酷吏铲除异己，这为她背上了千古骂名。

  　　确实，如果她仅仅是一个聪明的女人，她完全可以像清朝时候的孝庄太后那样，扶持自己的儿子做一个好皇帝。可她是武则天，她不但聪明并且叛逆。她就是要用自己的智慧和胆识让不可一世的男权社会臣服在她的石榴裙下，她就是注定要做这个至尊的红颜君主。

  　　从掖庭宫里望眼欲穿的等待里，感业寺中只与青灯古佛为伴的寂寥生活里，她的青春被那个视女人为衣服或是祸水的时代消耗着，在只给了女性极不公正的卑微地位的男权社会里磨损着，她不愿做这个时代的牺牲品，不愿自己在无望的空待中了此残生，于是她运用了自己聪颖的天赋动员了毕生的忍耐和智慧成就了中国封建社会空前绝后的女性政权。可嘉可叹。作为女人读到林语堂大师这篇可笑的文字也真是可悲可感啊。

• 一本超越建筑学局限的好书

  作者：迈克尔变米雪儿 发布时间：2022-06-22 05:07:59

  学建筑七年，前两年苦逼地在各种形式之间挣扎，不懂得为什么建筑师要这样争风吃醋地弄出各种自以为是的形式，但是现实中如果不能成为毫无意义的网红就只能沦为被吐槽的对象。直到第三年在罗马待了一年，了解了各种来自人文和社科的知识，才发现建筑除了功能和纯美学之外，还有更多的意义。

  这本书对于一般建筑生而言太过晦涩。毕竟，民族志的写法、大量的历史材料和各种人文社科的概念，不是当今建筑学专业会在学校里教授的，在建筑师日常工作里也没有太多位置。如果看不懂的话可以多了解了解文化人类学和宗教研究等等知识。但是读者能否看懂，不影响研究的价值。作为一本融合人类学和城市研究、宗教研究的书，《城之理念》的重点在于批判诸多现代人的局限，同时向我们呈现城市理念的不同可能。通过对于罗马-伊特鲁斯坎文化的城市的研究并与其他地区的平行案例进行比较，里克沃特向我们展示了，城市建设的理念可能不是一直如我们所想的那样，主要遵循科学规律和科学理性。相反，宗教信仰才是它们关心的重点。古人必须使用宗教的语言，才能够理解自然世界的诸多现象，也必须通过宗教，才能为自身的行为找到恰当的理由。城市建设就是如此，从奠基开始，它就离不开各种仪式和符号。这样的世界里，城市是可读的，人可以在整个宇宙秩序中找到它的位置，也随之找到自己的位置。这样的秩序感，同时会给予人安全感和确定感，而这种需求是植根于我们的动物性之中的。

  这里让我想起了另一本书，那就是《人文主义时代的建筑原理》。作者是和里克沃特同时代的德国建筑史学家，鲁道夫·维特科尔（Rudolf Wittkower），二者的观点有某种应该不是巧合的类似。维特科尔也认为，在西方的传统中，有一种对于统一模式的追求（他没有说别的文化也是，也许可以一定程度上避开西方中心主义的批评），而他则是在数学、音乐和建筑之间找到了这种统一性，这种植根于古希腊哲学传统的统一秩序曾经主导了文艺复兴的各类艺术创造，建筑也不例外。而他没有对于建筑师做出某种指导，而是在附录中暗暗地提问，我们今天会不会也有一种隐藏在各个学科背后的统一秩序正在生成中呢？他们的观点似乎都受到了结构主义的影响，尽管这种思潮如今已经过去，也有其局限性，但是对于建筑学来说，这恐怕还是需要补课的内容。毕竟当建筑师嘴里说着“建筑要考虑各方面因素”的时候，恐怕大部分人根本没有如人类学家和社会学家那样，对于这背后的联系和结构进行过仔细地思考。

  

  人文主义时代的建筑原理

  9.6

  [德] 鲁道夫·维特科尔 / 2019 / 中国建筑工业出版社

  评论里对于这本书的评价似乎非常地统一，都是感叹里克沃特的功底之深厚、观点之新奇，但同时直觉般地认为，本书的实操意义几乎没有，甚至认为，最有价值的部分是序言。但个人觉得，这恰恰就是建筑师们被戳住痛点的地方，或是不敢突破的地方。

  的确，里克沃特重在陈述和批判，但没有做出具体操作层面的指导。对于天然倾向于对环境进行具体的整体设计的建筑师和规划师来说，感到期望落空也情有可原。但是，里克沃特在书中开宗明义地将到，我们看待城市不能只用“功能主义”的视角，必须带入对人精神世界的关切；也就是说，建筑和城市不只是各部件如何组装的问题，还关乎它在人们心理层面的影响和对社会关系和文化的形塑或者反映。这里的重点是，前者可以被建筑师把握，而后者很难说是建筑师可以个人操控的东西——政治、文化和社会是关于复数的人的，而在复数的人当中，必然没有什么可以预测的东西。一个个体的决定，必然引起其他个体的反应，后者无法被一成不变的设计框住。在过去，还有一种被所有社会成员共享的认知世界的体系，以及维持这种体系的种种仪式，这可以在一定程度上维持某种稳定感。但在已经祛魅的今天，建筑能不能做到回应人的关切，恐怕很大程度上只能看命，因为那种一以贯之的秩序已经瓦解了，不再有一套可以被所有人理解的标准，各种思潮的竞争注定了，城市不会是一个令人满意的地方。建筑师满足了一些人的同时，几乎必然得罪另一些人，包括另一些建筑师。哪怕所有人都声称建筑要满足人的需求，但是，究竟哪些需求重要哪些不重要呢？又要采用怎样的方式来达成这样的目的？这样问题恐怕是看不到达成普遍共识的那一天。更重要的是，这个问题容不得建筑师们自己决定答案，而是必须放在所有人当中讨论。因此，建筑师想要的那种确定的指导，恐怕只是一个空想。

  现代主义展现了致命的自负带来的后果，正如各种极权主义一样。后现代主义打破了现代主义的僵化限制，但是却没有带来人们喜爱的建筑和城市，而是从过度的秩序和功能走向了混乱、消费主义和虚荣（当然也就是无节制的资本主义）。种种符号的胡乱运用都不是在给予人安全感和意义，而是纯粹的炫耀和挥霍，也无法被整体社会所理解。试想，声称象征着鸟巢的运动场馆，难道不是设计师和甲方的一厢情愿吗？如果没有媒体的宣传，有几个人能够看得出这样的象征。更不用说像小蛮腰、大裤衩这样的建筑了。

  似乎不管建筑师如何努力，他们都无法仅仅通过建筑达成他们的社会理想，种种建筑学上的创新，到最后都只不过是西西弗斯推石头，不停地在实践中被推回原点，要不然失败，要不就沦为既得利益的遮羞布。或许建筑师应该接受，一个城市的生活是否令人感到愉悦和舒适，不仅仅取决于建筑的形式，还取决于经济、社会和文化层面的因素。对于那些部分，建筑师无可奈何，最多只能拒绝诱惑，而无法妄想只通过单方面改变建筑的形状来改变整体的现实。

  但是并不是什么都做不了。里克沃特在最后一句话里，有一个词也许被读者忽略——他说如果宇宙的确定性已经不存在，那么“我们必须把目光投向个体自身的构成和结构”。很显然，里克沃特写这本书的目的不在于说服人们回到过去的秩序里，而是通过过去的理念来揭示一样被今天的设计忽略的问题，那就是人的精神需求。而里克沃特在这里还加上一个定语——“个体”，是个体的人，而不是总体的人。既然没有统一的秩序了，那么我们依然可以关心个体，或者至少是群体。不同的个体、不同的群体必然有不同的诉求，这无法被统一的方案所解决，只能在具体的实践中通过想象和协商来具体解决。这些方案必然是要围绕着人的展开的，尤其是要在功能主义的视野之外，注意人的精神生活。

  前一阵子在网上看到了人类学家项飙和建筑师的对谈。他在视频里提出的一个想法也让我觉得很有启发。他说，设计在今天，除了满足人的需求之外，是否还应该去揭示一些需求——比如对自然的需求，对休憩的需求，对非功利性社交的需求，等等。这些东西在越来越追求速度和物质欲望的满足的社会体系中被排挤、被掩盖，但是它们确实是内在与人的——正如里克沃特讲的那样，人在将自身区别于自然的过程中，也必然因为怀念往昔天人合一的时光而感到苦闷，人就在这两种力量的撕扯之间徘徊，这是人的根本困境。古人回应这种困境的方式是通过仪式来达成和解，那么今天呢？我们仍然应该去寻找这种和解的可能，尽管里克沃特没有说明，到底怎样才能做到。但是这个责任应该是属于所有人的，而不是某一个权威。

  建筑仍然可以恢复为人学，只要建筑师们放下傲慢，放弃对于建筑单方面的控制，抛弃种种自产自销的概念，走进实际的人的生活，像人类学家们那样，去聆听具体的人的声音（不只是甲方，而是跟建筑相关的众人）。这需要莫大勇气的和努力，需要抛弃那种夸夸其谈带来的流量和名声，把精力和时间投入在“田野”里，在贫民窟和城中村的自建房里，在中产阶级们体面却无聊的公寓中，在社区的街道，在繁华的市中心，在一切有人活动的地方，去观察，去交谈，去思考——最重要的，是去想象alternative solution，同时尊重所有利益相关的人的意见。