公共图书馆促进国家公共文化服务体系示范区建设研究 中国财富出版社有限公司 pdf mobi txt 2024 电子版 下载

国家公共文化服务体系示范区（项目）建设是一项战略性文化惠民项目，是国家立足于保障群众文化权益、丰富群众文化生活做出的重大决策部署。本书从国家公共文化服务体系发展历程、建设要求入手，结合公共图书馆服务新理念，分析研究了公共图书馆在服务国家公共文化服务体系建设中如何更好地发挥主阵地作用，以及如何通过创新服务理念、服务方式、服务手段，在促进传统文化传承、法治社会建设、大众艺术教育及职业文化建设等方面发挥自身的独特优势和积极作用。全书结构合理，内容丰富，视野开阔，观点创新。

1 导论 1

1.1 公共文化服务体系示范区(项目)创建的含义及建设现状 1

1.2 公共图书馆在公共文化服务体系示范区建设中的重要作用 3

1.3 公共文化服务体系示范区建设中公共图书馆发展存在的问题 4

1.4 加强公共文化服务体系示范区公共图书馆建设的对策建议 6

2 公共文化服务基本理论 11

2.1 公共文化服务的基本概念 11

2.2 公共文化服务的需求侧理论 19

2.3 公共文化服务的供给侧理论 22

3 我国公共文化服务体系的发展 29

3.1 我国公共文化服务体系建设成就 29

3.2 我国公共文化服务体系建设存在的主要问题 36

3.3 我国公共文化服务体系建设面临的机遇与挑战 39

3.4 我国公共文化服务体系建设方向 42

4 国家公共文化服务体系示范区(项目)创建 50

4.1 示范区(项目)创建工作基本情况 50

4.2 示范区(项目)创建主要成果 55

4.3 示范区(项目)创建中的公共图书馆的重要作用 58

5 公共图书馆基本理论 60

5.1 公共图书馆的概念 60

5.2 公共图书馆的基本特征 62

5.3 公共图书馆的社会责任 66

5.4 公共图书馆的社会服务形式 70

6 公共图书馆促进示范区建设的服务形式 75

6.1 公共图书馆的服务标准 75

6.2 公共图书馆开展公共服务的基本理念 79

6.3 公共图书馆促进示范区建设的基本服务形式 84

7 公共图书馆建设的社会化投入 94

7.1 社会化投入的相关概念和基本理论 94

7.2 国外社会力量参与公共图书馆建设的成功经验 98

7.3 我国社会力量参与公共图书馆建设的方式和存在的问题 100

7.4 完善社会力量参与公共图书馆建设的对策建议 107

8 大力推动公共图书馆社区服务 111

8.1 公共图书馆社区服务基本概念和特点 111

8.2 我国公共图书馆社区服务发展历程和存在问题 116

8.3 公共图书馆社区服务运行机制 121

9 公共图书馆与应对人口老龄化 129

9.1 人口老龄化与老年教育基本理论 129

9.2 我国老年教育的发展历程、现状和不足 135

9.3 公共图书馆开展老年教育的主要形式 142

10 公共图书馆服务弱势群体研究 152

10.1 服务弱势群体是公共图书馆的职责使命 152

10.2 公共图书馆为弱势群体服务的具体形式 156

10.3 公共图书馆为弱势群体服务的对策建议 164

11 公共图书馆促进建设服务型政府 167

11.1 建设服务型政府的发展历程和成功经验 168

11.2 公共图书馆在服务型政府建设中的服务创新 174

12 公共图书馆与新时代中华优秀传统文化传承 179

12.1 新时代中华优秀传统文化的精神内核 179

12.2 新时代中华优秀传统文化的价值定位 182

12.3 公共图书馆传承中华优秀传统文化的优势和不足 184

12.4 公共图书馆保护和传承中华优秀传统文化的现实路径 187

13 公共图书馆与法治社会建设 190

13.1 法治社会建设的基本概念和发展历程 190

13.2 法治社会建设中公共图书馆的应对优势和作用 194

13.3 公共图书馆推进法治建设的主要路径 197

14 公共图书馆与大众艺术教育 201

14.1 大众艺术教育现状 201

14.2 基于公共图书馆的大众艺术教育模式 205

14.3 公共图书馆对大众艺术教育发展的构思与对策 208

15 公共图书馆与职业文化建设 212

15.1 职业文化概述 212

15.2 公共图书馆推动职业文化建设的价值和途径 218

参考文献 222

附录 223

刘宇，女，河南方城人，1974年生，河北政法职业学院副研究馆员，研究方向为图书馆情报。先后发表期刊论文多篇，参与省级课题2项。

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编辑推荐

本书对公共图书馆促进国家公共文化服务体系示范区建设做了比较全面的剖析，对于政府、机构、图书馆、学术等各界人士都有一定的参考价值。

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• 平常的故事，不平常的叙述

  作者：柯艾 发布时间：2008-03-02 11:49:20

    曾经有人这样比喻纳博科夫的叙述：从A点到B点，他选择最曲折的道路。我看过他的数本小说，对这句话很是赞同，纳的小说情节很少有出彩之处，但其风格却是独树一帜。所谓风格，纳曾经说，就是能让你一眼看出这篇文字是出自普鲁斯特而非福楼拜之手的最直接表现（大意）。也可以说风格是一个作家最为独一无二的自我表现。纳的风格是优雅，从容，富含激情，直击人感观的。他采用的方法有点意识流之风，或叫内心独白也许更合适，纳擅长从个人的感观体验来描述故事，而置小说本身的客观世界不顾，所以我们往往看到的是一个人伤心的自我辩解，而非确确实实的事实。纳经常躲在幕后，让他的人物作一番深情的自我剖析并深怀激情地为我们讲述他的过去，当然这只是纳的一面，他说伟大的作家都是骗子，而大自然是最大的骗子。这不禁让我想到，如果我们对纳笔下的人物和故事采取尽信的态度（很显然纳并不打算直接讲述故事，而是要和读者一起来写故事），不免会听到纳发出的“黑暗中的笑声”。

    眼睛的故事大致属于此种形式，纳在前言中说“故事的结构戏拟侦探小说的结构”，虽然并非寻找真凶的故事，但纳的叙述技巧却是要每个读者都去寻找主人公。眼睛的情节很简单：

    斯穆罗夫在柏林遇到了玛蒂尔达，并成为了她的情人，后被她的丈夫发现，斯穆罗夫被狠狠地羞辱了一番，并生了绝念，自杀未遂的斯穆罗夫换了个环境，并遇到了以叶甫盖妮亚和万尼亚两姐妹为中心的俄国流亡者组成的小圈子，斯穆罗夫爱上了万尼亚，但以心碎告终。

    这样的故事在纳看来是俗不可耐的，他在前言中说“情节不会在读者脑中简化成一个惨痛的爱情故事”。而纳无意去写个庸才都能写出来的爱情故事。我们需注意的是技巧，故事开篇的时候，我们看到的是以第一人称“我”叙述的难堪的偷情经历，纳甚至都不屑花笔墨在浪漫的情感上，更多的是唠唠叨叨的陈述，看似无关偷情的陈述纷至沓来，玛蒂尔达的丈夫对“我”的痛打，还有“我”的自杀更显得突出。出院后的“我”如同幽灵飘荡，遇到了书店老板魏因施托克，这时斯穆罗夫正式出场了，并在魏因施托克的介绍下认识了万尼亚那个小圈子。随后“我”又时时出场，并费尽心思想知道万尼亚等人对斯穆罗夫的看法，这就是“眼睛”的寓义——可怜的斯穆罗夫的存在只取决于他在别人的头脑里的反映。一大半的情节便是为此而设的，“我”所做的事便是窥探别人头脑里的斯穆罗夫。在最后斯穆罗夫被万尼亚拒绝后，意欲对万尼亚不轨但未遂，离去得到了最后一位也是万尼亚的恋人——穆欣的看法：“我从来没有想到你是这么一个大混蛋。”纳想做的到此时都做到了，所有的迷团都浮出了水面，“我”即是斯穆罗夫。

    再说一下“眼睛”里的细节和巧妙的暗示，纳对细节向来是推崇备至的。“我”和玛蒂尔达的偷情是以借书——法语小说《俄国少女阿丽雅娜》来展现，也是唯一的一次描写两人交往的地方，后来这本小说又出现在万尼亚的家中，而这时“我”为了知道万尼亚是否爱斯穆罗夫而潜入她家中看到了这本小说，这本小说作为爱情的象征提示“我”会误以为万尼亚爱上斯穆罗夫，果然，“我”在万尼亚的卧室的枕头边看到一张照片——上面有斯穆罗夫的半个胳臂，于是“我”认为万尼亚爱上了斯穆罗夫，讽刺的是“我”竟没看到这张照片上还有穆欣的一张完整的脸呢，这也暗示了万尼亚爱的是穆欣。更为有趣的是，在一次谈话中，罗曼向斯穆罗夫讲述他的朋友卡什马林因吃醋把一个法国人抽得险些死掉的事，在最后我们才发现原来玛蒂尔达的丈夫就叫卡什马林，他也因吃醋把斯穆罗夫抽得险些死掉。

    纳对这些细节的安排是很重视，这只是我所粗略看到的一些，自然还有处处都存在的智力上的考验，各种隐喻，暗示，象征，文字游戏（因翻译这点是难觅的了）在纳的小说中是层出不穷的。

    最后发点牢骚，这本小说仅五万字，却售价十五元，实在贵了点，而且我个人认为纳的长篇比中篇要好，如果不是对纳情有独钟，实在没有买的必要。纳的写法也未必能为大多数人所接受，因为他绝对是小说家中的异类。至于翻译的问题，我不觉得有多好，还是那种一看就知道是译过来的文风。

                                          2008年3月2日

    

• 雷颐：正史所不屑的“吃穿住行”，在生活史和社会史中为何如此重要？

  作者：王十二 发布时间：2020-11-23 10:27:30

  与金雁相识三十年了，不是一般的相识，而是三十年来一直过从甚密的老友。自然，也就时不时会听到她讲自己的故事，近些年更时不时读到她写下的这些故事。这些故事，耳熟能详，但这些零零星星的故事汇编成书，形成一种整体性，反映了“那个年代”物质、体制和精神史的某些方面，仍给我全新的感受和感悟。

  01

  粮票、布票与一定范围内的市场

  二十多年前，我曾写过一篇《“日常生活”的历史最重要》的文章，提出在历史研究中日常生活的状况、细节其实最重要，可惜年复一年、日复一日，不被重视、不被记忆。很快，下一代人对上一代的“宏大叙事”耳熟能详，甚至了如指掌，但对上一代人每天的吃穿住行，却了解无多，非常隔膜。

  恕我略岔一句，几年前几位朋友聚会，都是学术圈人，吃饭时无意说到那个年代粮票的紧缺、重要。一位比我们年轻，但也有为有名的学者听说买粮食要粮票还要钱时非常惊讶地说：要粮票还要钱，我一直以为那时候是凭粮票领粮，不收钱呢。说者无心，听者有意，听他这一说，我也十分惊讶。查了一下，他是1969年生人，并不是很年轻了。

  我相信这固然只是特例，但还是说明对生活记忆中断的严重。也难怪，这些日常“琐碎”，向为正史所不屑，史籍所载不多，但一些个人回忆、散文，却是此中“富矿”。对生活史关注多年，发现女性的文章对生活的回忆更加细致，甚至针头线脑也不避琐屑，一一道来。从社会史、生活史的角度看，却是重要非常。

  这细琐细碎细致能细到什么程度？金雁50年代中期生人，1960年六七岁的光景，正赶上饥荒年代。她家在机关食堂吃饭，小小年纪，竟然数“瓜菜代”饭碗里的面条有几根，最多时是十一根，最少的时候只有四根。她父亲是西北局党校的干部，在日记中记下了这两个数字，还写下了“金雁是个有心人”。不知是天生有心还是受父影响，她早早就开始写日记。如此早慧有心，又有自己的日记和父亲的日记“垫底儿”，她的回忆录《雁过留声》，自然格外真实、格外具有历史记忆的意义。

  计划经济，几乎所有物品都实行计划，食品更是严控。在食品短缺、饥饿中，对小金雁最有吸引力的，是西安小寨商店中后来出现的不凭票供应的“高价食品”。她父亲的日记，记下了当时议价点心的价格：江米条七元一斤，水果糖八元一斤，糕点九元一斤，当时城里人的人均月收入不到十元，价格确实高得惊人。

  读到这里，不禁会心一笑，想起那时流行的民谣：“高级点心高级糖，高级老太上茅房，手里拿着高级纸，拉下一泡高级屎。”“高级点心高级糖，高级老头上茅房，厕所没有高级灯，一下掉进茅屎坑。”民谣民谣，各种“谣”不尽相同，但大致如此。民谣固然尖酸刻薄，但这种“议价”是当时“三自一包”经济总政策的一部分。正是这种经济政策的调整，在一定范围内允许市场的存在，使国家度过了最为困难的时期，功莫大焉，善莫大焉。

  虽然饥饿，其实城里比农村好得太多。还是1960年，她随到农村搞整社整风运动的母亲来到临潼县零口公社，农村的贫困、饥荒程度远超她想象。当时农村还是吃食堂，她们也与农民一样在食堂打饭吃，一人一碗玉米糊糊，桌子上放着一碟盐，拿筷子蘸一点往碗里搅一搅，就是一顿饭了。但后来她知道，在大饥荒的几年中陕西是情况非常好的。

  一些年后她们家下放甘肃，“得知那里当年就惨了，而且有大量妇女逃到陕西与人同居求活。饥荒后其中不少人又跑回来，遗留下严重的社会问题，以至于‘走过陕西的’妇女成为当地人人皆知的社会现象。”（第41页）半个世纪过去，“走过陕西的”健在者，最年轻的也已八十开外了，她们的经历、家庭、际遇和心理状况可能就此湮灭。“走过陕西的”，最多成为一个抽象、空洞的概念。

  1971年，她也来到甘肃陇西县插队。“知青”的第一年还有“供应粮”，从第二年起，就与当地农民一样凭工分吃饭了。吃的紧缺，穿也紧缺。成人每人每年一丈二布票，从被面里裤到背心汗衫，全都要布票。金雁在镇上供销社发现一种水红色府绸布格外耐看，每尺四角六分五，比平纹布贵了七分钱。她一年的现金分红是十一元七角，买布做衬衣，要差不多四元钱，实在太贵。虽然有家里资助，她还是不舍得买。

  但姑娘总是爱美，犹豫了二三十天，到镇上看了几次，营业员对她说，只有最后六尺二寸，正好可以做一件衬衫，只收你六尺的钱，但布票不能少。最后，她还是咬牙买下，做成衬衣，都夸好看。端午节，一行好几个女伴去镇上，有人提议去照五角钱一张的小照。这件水红衬衫成为大家的摩登时装，几个人来回换着穿。不料一个胖姑娘猛一使劲，背部撕开一个大口子，吓得这位胖姑娘照相时都笑不出来。金雁只好安慰她说没关系，但实在心痛。换裤换衣这些小事就足以说明：“‘布票’是仅次于‘粮荒’的短缺现象。人们会想尽一切方法延长衣服的使用寿命，或者另辟蹊径寻找解决办法。”（第115页）

  

  金雁，现为中国政法大学人文学院教授、博士生导师，中国苏联东欧史研究会秘书长，著有《从“东欧”到“新欧洲”》《火凤凰与猫头鹰》等。图为1970年代，金雁任职供销社时的留影。

  02

  供销社内外

  “知青”陆续返城，金雁在1972年招工回城，在离县城十里的基层供销社工作。供销社是国家商业伸向农村的神经末梢和“微细血管”。原本是50年代初农村推行“生产合作”、“供销合作”和“信用合作”这三大合作的产物。

  在计划经济的年代，供销社负责农副产品的统购和农资产品及日常生活用品的统销，等于是县商业局的分支，早已没有任何“合作”的成分。老百姓私人之间的物品流通和交易虽然没有完全禁止，但大大受限。她在的镇，传统三六九开集，近于三天一集，但后来改为十天一集。若逢“运动”，管控更严，个人交换物品或出售物品都有可能是“投机倒把”罪，让“纠察队”看到不但没收全部物品，还要抓去“办学习班”或者“劳改”。

  农民除了生产队的“分红”能得一点点人民币外，货币收入主要靠活猪、鸡蛋等，但这些物品只能卖给供销社，从供销社得到货币再从供销社买回自己需要的物品。这样，农民的卖和买，只有供销社一家，卖与买的定价，不是由供求关系决定，而是国家规定。农产品低价卖给供销社，再从供销社高价买回自己需要的物品，形成“剪刀差”，为城市发展积累资金。“反正其他渠道都堵死了，就是明知道贱卖贵买也没办法。”（第134页）

  由于聪明能干，金雁很快就从鞋帽组“荣升”到最重要的布匹组。布匹组最重要，因为棉布的核价单位计算到“厘”，白棉布每尺0.285元，斜纹布0.425元，卡其布0.465元，还要收布票，有的布匹包含了“整匹零卖”的损耗，有的则没有，不同的布缩水率又不同，一米布拉直与平铺之间，大约有1－1.5寸的差距。在布票极度紧缺，人们不得不“寸寸必较”的情况下，卖布确是个大学问。

  因为缩水率不同，“拉直”与“平铺”不同，经常有顾客找上门来理论，认为没给够尺寸。她不得不反复向这些顾客陈述缘由，说话快、分贝高，说白了还是独此一家别无分店的“底气”，没有一个人能吵过她。“于是便赢得了一张利嘴如同‘麻链子’（搓麻线用具，意为‘转得快’）的称号”。（第124页）现在金雁开会发言时的伶牙俐齿反应机敏令人印象深刻，原来是几十年前在供销社常跟人吵架练就。

  供销社自然有“近水楼台先得月”的好处，其中之一是食堂的肉、蛋都可以用收购价享用，伙食自然相当不错，实际上等于截留、多吃多占了农民低价卖给国家的物品。每天早上，都有荷包蛋，一般的七分钱一个，如用收购的破损鸡蛋，则五分钱一个。每天早上一个荷包蛋，在当时是非常奢侈的“豪华早餐”了。

  

  《雁过留声》中金雁所绘插图，表现自己当年的劳动场景。

  物资紧俏，当时走后门成风，营业员是令人羡慕的职业。白色回力鞋，当时叫“大回力”，是那时城市的男青年最时髦最酷的标配，极难买到。有一次，供销社居然进了一箱、整整四十双上海产回力鞋。结果，经过一番思想斗争，还是把这四十双鞋全部走后门卖给了自己哥哥和他的同事。

  改革开放是从农村开始的，农民逐渐获得生产与支配自己产品的自主权，供销社的垄断地位渐渐消失，自然衰落。但现在，在新的情势下，供销社又东山再起，辽宁省计划在2022年实现供销社基层社乡镇全覆盖，广东省供销社组建的省供销集团揭牌成立，打造覆盖县镇村三级网点。在社会主义市场经济下，没有垄断特权的供销社如何运营，确实是一个新的课题。

  家庭出身、家庭成分也是在那个年代从小学一年级开始都要面临的问题。家庭出身或家庭成分是以1949年以前爷爷的成分为准，当然，不少地主、富农、资本家的子女早早走上革命道路，成为革命干部，他们的子女的家庭出身或家庭成分就不以祖父为准，而以父母为准，可填“革命干部”、“革命军人”，简称“革干”或“革军”。

  金雁的爷爷是地主，但她父亲在1947年参加中国共产党，不久就奔赴延安。她的家庭成分自然是红五类的“革干”。不过，她很小就被剥夺了填“革干”的资格，只能按爷爷的成分填“地主”。她父亲是中共西北局党校的理论教员，教国际共运史，后因为“东欧”问题，被打成“修正主义分子”，受到“双开”并下放到最艰苦的地方去惩罚。改革开放后，金雁考上研究生，现在成为大名鼎鼎的“东欧”问题专家，莫不是冥冥之中命运的安排？